（记者严利、张丹羊 通讯员史伟宗）昨日上午，广州市委召开全市解放思想学习讨论活动转段动员电视电话会议，认真学习贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省解放思想学习讨论活动转段动员电视电话会议上的重要讲话精神，总结第二阶段讨论调研工作，启动第三阶段决策部署工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹在会上作讲话，市委副书记、市长张广宁主持会议。黄埔、番禺、花都区和市经贸委、市交委、广钢集团主要负责同志作了大会发言。
朱小丹指出，我市解放思想学习讨论活动进入第二阶段以来，全市各级领导干部牢牢把握深入贯彻落实科学发展观这一继续解放思想的主题，按照省委的统一部署和市委的工作要求，认真学习贯彻汪洋同志视察广州重要讲话精神，有力促进思想进一步解放；深入扎实开展专题调研活动，初步形成了破解发展难题的思路对策；讨论调研与推动工作相结合，及时把部分调研成果转化为工作举措，为第三阶段市委及各级党委决策部署奠定了坚实的基础。
朱小丹指出，做好第三阶段的工作，关系全局，关系长远，任务艰巨，意义重大，关系到继续解放思想能否“落地”，能否形成推动科学发展、建设“首善之区”的科学决策，能否以实际行动取信于民、以发展成果惠及于民。各地各部门要继续保持良好精神状态，切实把决策部署工作抓紧抓好，为推动科学发展、建设“首善之区”谋好篇、布好局。
朱小丹强调，要以建设全省“首善之区”的新目标引领决策部署工作。各级领导干部要深入学习领会汪洋同志视察广州重要讲话精神，以建设全省“首善之区”奋斗目标为引领，继续解放思想，拓宽世界眼光，增强全局观念，精心谋划广州新一轮大发展。市委、市政府将出台《关于推动我市科学发展、建设全省“首善之区”的决定》和《关于学习追赶世界先进城市的若干意见》，形成建设“首善之区”、提升现代化大都市建设国际化水平的总体决策部署。各地各部门要从建设“首善之区”的目标出发，联系实际提出开创科学发展新局面的新思路、新政策、新举措。
决策部署要突出重点、抓关键。突出现代产业体系建设，以大力发展现代服务业为主导，着力形成现代服务业、高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展的新格局；突出自主创新能力建设，加快完善中心城市创新体系，大力实施信息化战略，着力形成具有广州特色的创新型城市建设新格局；突出统筹城乡区域协调发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，着力形成城乡经济社会发展一体化新格局；突出城市文化软实力建设，深化文化体制改革，着力形成文化事业和文化产业两轮齐转、协调发展新格局；突出民生福利保障，实施城乡居民收入倍增计划，着力形成均等化公共服务和共享型社会保障新格局；突出宜居城市建设，改善环境质量，建设生态文明，实施“花园城市”建设行动纲要，着力形成全面协调可持续的城市化发展新格局。加快形成与建设“首善之区”目标相适应的科学发展综合评价指标体系，形成有利于推动科学发展、建设“首善之区”的正确导向。
朱小丹强调，要把谋划改革创新举措摆在决策部署的首位。以继续解放思想破解发展难题，根本途径在于改革创新。在各项重大决策部署中，要不怕风险，敢于打破条条框框，敢于走别人没有走过的路。比如，谋划宜居城市和“首善之区”建设，就必须大胆推进城市发展模式的改革创新，创新城市规划理念，创新城市建设模式，深化城市管理体制改革，创新和完善城市发展软环境，创新城市现代化建设路径，创新社会管理机制。看准了的改革事项，条件成熟的，就加快出台和实施，即使条件不成熟，也要敢“闯”敢“冒”，鼓励在一定范围先行先试，取得经验后再推开。
朱小丹强调，要在决策部署中充分发扬民主。充分发挥政治优势，在决策前走好民主程序，充分听取和吸收党代表、人大代表、政协委员、专家学者及社会各界的意见和建议。应由各级人大常委会决定的重大事项，要提交各级人大常委会决定。贯彻“三在前”协商制度，认真开展好重大决策的政治协商。提高决策的透明度和公众参与度。与人民群众利益密切相关的决策出台前，要通过各种形式尤其是善于利用网络公开听取广大人民群众的意见，确保各项决策更加符合科学发展观的要求，符合广州实际，符合人民群众的愿望。
朱小丹强调，要把求真务实精神贯穿于决策部署全过程。始终坚持解放思想与实事求是的高度统一，坚持从实际出发、按规律办事。认真研究梳理学习调研中提出的对策建议，深入进行可行性分析，分清轻重缓急，排出先后次序，研究解决决策事项涉及的资金、政策、人才等相关问题，逐项做好调研成果的吸收转化工作。要实行上下联动，市委、市政府决策要充分吸收各地各部门调研成果中的意见建议。各地各部门既要围绕中心、服务大局，又要从实际出发，发挥自身优势，创造性地贯彻落实市委、市政府决策部署。各级党委、政府在决策过程中既要放眼长远，又要立足当前；既要统揽全局，又要突出重点；既要积极作为，又要量力而行；既要勇于开拓，又要讲求实效。坚持重实干、抓落实、求实效，防止把好的思路对策只停留在文件上、停留在一般号召上。增强时不我待的机遇意识，雷厉风行，真抓实干，看准了的事情，就要抓紧启动，一抓到底、抓出成效。
朱小丹强调，第三阶段决策部署工作，不仅关系整个解放思想学习讨论活动的实际成效，而且关系我市新一轮改革发展的全局和长远，各级各部门必须提高思想认识，继续保持良好精神状态，加强组织领导，抓好跟踪检查，强化舆论宣传，确保出色完成解放思想学习讨论活动各项任务，努力开创推动我市科学发展、建设全省“首善之区”的新局面。
这次会议以电视电话会议形式召开，设市主会场和花都、番禺、南沙、萝岗区及从化、增城市分会场。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导及市纪委负责同志，市法院、市检察院负责同志；市直局以上单位副局级以上领导干部；各区、县级市党政主要负责同志；市解放思想学习讨论活动领导小组办公室成员等参加了市主会场会议。
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